अविश्वास प्रस्ताव को लेकर क्यों लापरवाह है मोदी सरकार, 4 प्रधानमंत्रियों को गंवानी पड़ी कुर्सी, जानिए आंकड़े
संसद के मॉनसून सत्र के दौरान मणिपुर मुद्दे पर दोनों सदनों में जमकर हंगामा हुआ है. विपक्षी दल पीएम मोदी के बयान और संसद में इस मुद्दे पर बहस की मांग कर रहे हैं. वहीं सत्ता पक्ष ने आरोप लगाया कि हम चर्चा के लिए तैयार हैं, लेकिन विपक्षी नेता भाग रहे हैं. इन सबके बीच बुधवार को विपक्ष ने लोकसभा में सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव पेश किया. हालांकि, मोदी सरकार अविश्वास प्रस्ताव को लेकर बेपरवाह नजर आ रही है.
कांग्रेस और भारत में विपक्षी गठबंधन के अन्य घटक दल मणिपुर हिंसा पर संसद में पीएम मोदी के बयान और बहस की मांग कर रहे हैं. मानसून सत्र के पहले दिन से ही इस मुद्दे पर हंगामा जारी है. हाल ही में मणिपुर में महिलाओं की नग्न परेड और यौन शोषण का वीडियो भी सामने आया था. जिसके बाद देशभर में गुस्सा देखने को मिला.
मणिपुर के मुद्दे पर गतिरोध बरकरार है
दरअसल, 3 मई को मणिपुर में मिताई समुदाय द्वारा अनुसूचित जनजाति का दर्जा दिए जाने की मांग के विरोध में आदिवासी एकता मार्च निकाला गया था. जिसके बाद राज्य में लैंगिक हिंसा भड़क उठी. इस बीच 160 से ज्यादा लोगों की मौत हो चुकी है और हजारों लोग बेघर हो गए हैं। विपक्ष का कहना है कि सरकार मणिपुर में हिंसा रोकने में नाकाम रही है. इस मुद्दे पर विपक्ष और सत्ता पक्ष के बीच गतिरोध बना हुआ है. जिसके बाद बुधवार को विपक्षी दल अविश्वास प्रस्ताव लेकर आए.
अविश्वास प्रस्ताव क्या है, इसे किस नियम के तहत लाया जाता है?
अविश्वास प्रस्ताव का उपयोग विपक्ष द्वारा सरकार में विश्वास की कमी दिखाने के लिए किया जाता है। विश्वास बनाए रखने के लिए सत्ता पक्ष को सदन में अपना बहुमत साबित करना होता है। कोई सरकार तब तक सत्ता में रह सकती है जब तक उसके पास लोकसभा में बहुमत है।
संविधान के अनुच्छेद 75 में अविश्वास प्रस्ताव का उल्लेख है. इसके अनुसार, यदि सत्तारूढ़ दल इस प्रस्ताव पर वोट हार जाता है, तो प्रधान मंत्री सहित पूरे मंत्रिपरिषद को इस्तीफा देना होगा। नियम 184 के तहत सदस्य लोकसभा में अविश्वास प्रस्ताव लाते हैं और सदन की मंजूरी के बाद इस पर बहस और मतदान होता है।
केवल लोकसभा में लाया गया
संविधान के अनुच्छेद 75 के अनुसार, मंत्रिमंडल सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति उत्तरदायी है। प्रस्ताव केवल विरोध ला सकता है और इसे केवल लोकसभा में पेश किया जा सकता है, राज्यसभा में नहीं। संसद में कोई भी पार्टी सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव ला सकती है और मौजूदा सरकार को सत्ता में बने रहने के लिए बहुमत साबित करना होगा।
अविश्वास प्रस्ताव प्रक्रिया
अविश्वास प्रस्ताव लोकसभा के नियमों के अनुसार लाया जाता है। लोकसभा के नियम 198(1) और 198(5) के तहत इसे केवल स्पीकर के बुलाने पर ही पेश किया जा सकता है। इसे सदन में लाने की जानकारी महासचिव को सुबह 10 बजे तक लिखित में देनी होगी.
इसके लिए सदन के कम से कम 50 सदस्यों के समर्थन की आवश्यकता है। यदि प्रस्ताव पारित हो जाता है, तो राष्ट्रपति बहस के लिए एक या अधिक दिन निर्धारित करते हैं। राष्ट्रपति सरकार से बहुमत साबित करने के लिए भी कह सकते हैं. यदि सरकार ऐसा करने में असमर्थ है, तो मंत्रिमंडल को इस्तीफा देना होगा, या बर्खास्त करना होगा।
इसे विरोध का हथियार क्यों कहा जाता है?
अविश्वास प्रस्ताव को अक्सर विपक्ष द्वारा एक सामरिक हथियार के रूप में उपयोग किया जाता है। यह प्रस्ताव विपक्ष को सरकार से सवाल पूछने, उसकी विफलताओं को उजागर करने और सदन में बहस करने की अनुमति देता है। यह प्रस्ताव विपक्ष को एकजुट करने में भी अहम भूमिका निभाता है. अगर सरकार गठबंधन की हो तो विपक्ष इसके जरिए सरकार पर दबाव बनाने की कोशिश करता है.
जब भी सरकारें गिरती हैं
अविश्वास प्रस्ताव लाने की प्रक्रिया देश के पहले प्रधानमंत्री पंडित जवाहरलाल नेहरू के समय शुरू हुई थी. 1963 में, आचार्य कृपलानी ने नेहरू के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाया। इस प्रस्ताव के पक्ष में सिर्फ 62 वोट पड़े जबकि इसके विरोध में 347 वोट पड़े.
जवाहरलाल नेहरू, लाल बहादुर शास्त्री, इंदिरा गांधी, राजीव गांधी, अटल बिहारी वाजपेयी, मनमोहन सिंह, नरेंद्र मोदी समेत कई प्रधानमंत्रियों को इस प्रस्ताव का सामना करना पड़ा है। इस दौरान कुछ लोग बच गए, जब मोरारजी देसाई, चौधरी चरण सिंह, वीपी सिंह और अटल बिहारी वाजपेयी जैसे नेताओं ने अविश्वास प्रस्ताव के कारण अपनी सरकारें गिरती देखीं।
मोदी सरकार क्यों है लापरवाह?
इस बार लाए गए अविश्वास प्रस्ताव को लेकर भी मोदी सरकार उदासीन है. क्योंकि इस बार भी अविश्वास प्रस्ताव का भविष्य तय हो चुका है. आंकड़े साफ तौर पर बीजेपी के नेतृत्व वाले एनडीए के पक्ष में हैं. लोकसभा में विपक्ष के पास 150 से भी कम सांसद हैं. हालांकि, बहस के दौरान विपक्ष मणिपुर मुद्दे पर सरकार को घेर रहा है और दावा कर रहा है कि वह इस लड़ाई में सरकार को हराने में सफल रहेगा.
लोकसभा में वर्तमान संख्या क्या है?
लोकसभा के मौजूदा आंकड़ों की बात करें तो सदन में बहुमत का आंकड़ा 272 है. पीएम मोदी के नेतृत्व वाली राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन एनडीए सरकार में 331 सदस्य हैं। जिसमें से अकेले बीजेपी के पास 303 सांसद हैं. वहीं, विपक्षी गठबंधन गठबंधन के पास 144 सांसद हैं। जबकि केसीआर की बीआरएस, वाईएस जगन रेड्डी की वाईएसआरसीपी और नवीन पटनायक की बीजेडी जैसी पार्टियों की संयुक्त संख्या 70 है।
इससे पहले मोदी सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाया गया था
पिछले नौ साल में दूसरी बार पीएम मोदी के नेतृत्व वाली सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाया गया है. इससे पहले 2018 में भी कांग्रेस के नेतृत्व में विपक्ष मोदी सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाया था. हालाँकि, यह प्रस्ताव गिर गया। इसके समर्थन में सिर्फ 126 वोट पड़े, जबकि 325 सांसदों ने इसके विरोध में वोट किया.